Размещение объявлений в печатных изданиях требует правильного отражения расходов в бюджетном учёте. В контексте классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) данная процедура имеет ряд нормативных особенностей, регулируемых действующими положениями бухгалтерского учёта в учреждениях государственного сектора.
КОСГУ — это система кодов, предназначенная для классификации операций, связанных с движением бюджетных средств. Она используется для формирования достоверной отчетности, соблюдения принципов прозрачности и обоснованности расходов.
Основными нормативными документами, регулирующими применение КОСГУ, являются:
Приказ Минфина России от 29.11.2019 № 209н;
Методические указания по применению бюджетной классификации РФ;
Разъяснения Минфина РФ и органов Казначейства.
Расходы, связанные с размещением информации в газетах, относятся к услугам информационного характера. Согласно действующей классификации, такие расходы следует отражать по коду 226 «Прочие работы, услуги». Это положение закреплено в Методических указаниях по применению КОСГУ.
К размещению объявления в газете применим код 226 при соблюдении следующих условий:
предоставление печатной площади осуществляется сторонней организацией;
есть договор на оказание информационной услуги;
услуга оказана в рамках обеспечения деятельности учреждения.
Дополнительно следует учитывать, что расходы должны быть документально подтверждены: договор, акт оказанных услуг, счёт-фактура или иные первичные документы.
В ряде случаев требуется более точная детализация расходов в зависимости от цели размещения объявления:
Размещение вакансий — отнесение на подстатью 226, так как речь идёт об услугах по публикации.
Информирование населения — также подлежит отражению по коду 226.
Рекламные и имиджевые материалы — может потребоваться дополнительное обоснование, если публикация связана с продвижением учреждения, и при этом отсутствует прямое государственное задание.
Для обоснованного отнесения расходов на соответствующий код КОСГУ необходимо наличие:
договора с редакцией печатного издания;
технического задания (если требуется по условиям контракта);
акта об оказании услуг;
счёта/счёта-фактуры;
приказа или служебной записки о необходимости размещения объявления.
Учет расходов на объявление в газету осуществляется по правилам ведения бухгалтерского учета для государственных (муниципальных) учреждений. При этом важно обеспечить:
соответствие целевому использованию бюджетных средств;
отражение операций в регистрах бухгалтерского учета;
корректное указание КОСГУ в отчетных формах (в частности, форма 0503127 и 0503128).
Неправильное отнесение расходов на иные коды КОСГУ может привести к искажению отчетности и финансовым нарушениям. Распространённые ошибки:
применение кода 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» при размещении текстовой информации;
использование кода 221 «Услуги связи» вместо 226;
отсутствие документов, подтверждающих информационный характер услуги.
Каким кодом КОСГУ отражаются расходы на публикацию объявления в газете?
Расходы отражаются по коду 226 «Прочие работы, услуги», при условии наличия подтверждающих документов.
Можно ли использовать другой код, если объявление связано с закупками?
Нет, размещение объявлений о закупках также классифицируется как информационная услуга и отражается по коду 226.
Требуется ли заключение отдельного договора для разовой публикации?
Да, даже в случае разового размещения необходимо наличие договора или иного документа, подтверждающего оказание услуги.
Как избежать нарушений при отражении расходов по КОСГУ?
Следует руководствоваться действующими методическими указаниями Минфина РФ, хранить подтверждающие документы и проверять соответствие содержания услуги её классификации.
Размещение информации на сайте и в газете — один и тот же код КОСГУ?
Да, при условии, что обе услуги относятся к информационному сопровождению, используется код 226.